Depuis environ trois décennies, une ligne spéciale du budget de l'État arménien est consacrée à un prêt interétatique en faveur du Haut-Karabakh. L'Arménie a officiellement alloué une aide au Karabakh sous la forme d'un prêt, mais à la condition non écrite que l'argent ne soit jamais remboursé.
Dans le système de gouvernance du NKR, l'argent de la mère-Arménie a dominé les programmes de besoins.
Les montants transférés par l'Arménie au Karabakh ont augmenté de façon spectaculaire depuis la guerre de 44 jours en 2020. Plus de 140 milliards de drams ont été alloués à l'Artsakh au cours de l'année d'après-guerre. Et 136 milliards de drams étaient prévus dans le budget de cette année. On ne sait pas encore quel montant a été alloué jusqu'à présent ou avant l'attaque terroriste du 19 septembre. Le gouvernement arménien a accordé un financement à l'Artsakh sur la base des dépenses mensuelles. Les salaires de l'appareil d'État à eux seuls s'élevaient à environ 4 milliards de drams par mois. Cet argent a été alloué en septembre, puis, probablement après l'attaque de l'Azerbaïdjan, il a été gelé.
Deux semaines après la guerre d'un jour en Artsakh, le 2 octobre, le gouvernement a approuvé et envoyé le projet de budget de l'État pour 2024 à l'Assemblée nationale. Près de trois décennies plus tard, ou pour la première fois depuis la libération du Haut-Karabakh, il n'est pas question d'allouer de l'argent à l'Artsakh.
L'Artsakh est déserté, le dernier président Samvel Shahramanyan a signé le 28 septembre un décret dissolvant la république et transférant l'ensemble du système étatique à l'Arménie. À qui l'Arménie devrait-elle accorder un prêt interétatique ?
Et avec quel argent ou quelles allocations les besoins de plus de cent mille Arméniens de l'Artsakh réinstallés en Arménie seront-ils satisfaits ? Après tout, chaque dépense ou montant dans le budget est adressé et a un certain objectif et une certaine direction. Ces dépenses ne seront certainement pas inférieures à celles que l'Arménie a allouées à l'Artsakh jusqu'à présent. Si l'on en juge par les besoins des Arméniens de l'Artsakh, ils pourraient dépasser l'année prochaine les 136 milliards de drams prévus pour cette année.
Le Premier ministre Nikol Pashinyan a déjà déclaré que les seules allocations pour la réinstallation, le transfert de centaines de milliers de drams à chaque personne et d'autres besoins dépassent 100 millions de dollars, soit environ 38 milliards de drams. Le député de la faction « Arménie » Tadevos Avetisyan a rappelé dans une conversation avec Alik Media que le montant prévu pour l'Artsakh dans le budget 2023 est déjà inférieur de 20 milliards de drams aux dépenses réelles de l'année dernière. « Ils ont peut-être déjà prédit qu'au cours du dernier trimestre, il y aurait une déportation forcée vers la République d'Artsakh. Ce que je peux dire, c'est qu'en fait, en raison des événements, nous avons atteint le point où notre budget ne fournira plus d'argent pour la préservation et le développement de l'Artsakh », a-t-il déclaré.
Toutefois, le député estime que des programmes et des dépenses distincts devraient être prévus pour l'année prochaine et au moins pour les quelques années à venir afin de répondre aux besoins de la population de l'Artsakh et de l'intégrer.
Les problèmes de nos compatriotes déplacés sont particuliers, contrairement à ceux des autres citoyens arméniens. Ils sont non seulement socio-médicaux, mais aussi éducatifs et psychologiques. Il convient tout d'abord d'inventorier tous leurs besoins et de planifier des programmes et des activités en fonction de ceux-ci. Nous devons ensuite estimer le montant nécessaire à la mise en œuvre et financer et appliquer les mesures en conséquence.
« La seule chose encourageante est qu'il est encore tôt, peut-être qu'ils n'ont pas eu le temps de planifier. Quoi qu'il en soit, il y a beaucoup de travail à faire. Ils devraient également réfléchir à la manière de dépenser cet argent, car si l'argent public n'est pas utilisé à bon escient, ils répéteront plusieurs fois la même chose. Mais à en juger par l'expérience de ces autorités au cours des cinq dernières années, je pense que les processus se termineront aussi mal qu'ils ont commencé », a ajouté Tadevos Avetisyan.
Plusieurs pays occidentaux et organisations internationales ont déjà annoncé qu'ils fourniraient une aide d'environ 35 millions de dollars aux personnes déplacées de l'Artsakh. Cette allocation semble urgente et des discussions sont également en cours dans les structures internationales pour fournir une aide supplémentaire. Le gouvernement espère-t-il éviter des allocations budgétaires grâce à ce soutien ? Peut-être veut-il aussi comprendre combien de migrants de l'Artsakh resteront en Arménie. Nikol Pashinyan a déclaré la semaine dernière que 2 500 personnes avaient déjà quitté le pays et que ce flux se poursuivrait.
Le président de la Commission permanente de l'administration territoriale, de l'autonomie locale, de l'agriculture et de la protection de l'environnement de l'Assemblée nationale, Vahé Ghalumyan du Contrat civil, assure que le gouvernement dépensera autant d'argent que nécessaire pour répondre aux besoins des Arméniens de l'Artsakh. Et ce n'est pas parce qu'il n'y a pas d'allocation spécifique à ces fins dans le projet de budget 2024 qu'il n'y aura pas de réallocations. « Il est possible que des économies soient réalisées sur d'autres dépenses et le gouvernement procédera à ces allocations. Je sais qu'il n'y a pas de problème pour le moment », a-t-il déclaré.
Rappelons que selon la déclaration du gouvernement, les retraités de l'Artsakh recevront des pensions en Arménie, les personnes souffrant de problèmes de santé seront traitées sur ordre de l'État, les écoliers et les étudiants poursuivront leurs études dans nos établissements d'enseignement. En 2024, 220 milliards de drams ou 550 millions de dollars supplémentaires ont été alloués aux ministères coordonnant les sphères de la protection sociale, des soins de santé, de l'éducation et de la science. Telle est peut-être la part du peuple de l'Artsakh.
Source : aliqmedia.am
